粮食安全进入综合平衡时代。按照粮食用途划分,粮食消费主要包括口粮消费、饲料消费和加工消费。其中小麦、稻谷和少量玉米用于口粮消费,存在替代关系;高粱、大麦、玉米、大豆等用于饲料消费,稻谷、小麦、玉米均用于加工消费,在燃料乙醇和淀粉领域均存在替代关系。尤其是我国饲料行业已进入“大饲料”时代,包括玉米、小麦、稻谷、高粱、大麦等多个谷物品种,其中饲用小麦、稻谷以国产为主,饲用高粱、大麦则以进口为主,饲用玉米以国产为主, 进口为辅,进口量在配额范围内波动。根据国家粮油信息中心预测数据,2013/14-2017/18,饲用小麦、稻谷数量平均值合计2822万吨,占比14.24%;饲用高粱、大麦平均值合计1128万吨,占比5.69%;饲用玉米平均值1.54亿吨,占比77.71%。“大饲料”时代的饲料粮基本包括了所有的谷物品种,不同品种之间替代性较强,主要受比价关系影响,单品种供求平衡的保障难度加大,粮食综合平衡逐渐替代品种平衡。
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